2007年“十一”长假期间,重庆市有关区政府给400多名副处级以上干部布置了一项特殊的“家庭作业”——阅读《货币战争》。
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这本书的一个重要观点是:目前,在一小撮“金融寡头势力”的策动下,“金融恐怖分子”有可能对中国经济发动一场不流血的“货币战争”,妄图把中国劳动者多年积累的财富席卷一空。
看过此书的《超限战》作者乔良少将说:“中国的金融决策者,必须具备两种能力:一种是能对别人玩的阴谋有所警惕,另一种是你得有阴谋的能力,去和别人玩!”
接受本刊采访的江涌虽不太认同此书的论证过程,却对其忧患意识表示赞赏。江涌本人是一位为国家金融安全呼吁多年的学者。
“一部世界近现代经济史,不仅是财富的创造史,也是西方(包括东洋)对外进行财富掠夺的历史。现在时代不同了,当代西方可以利用国际分工进行贸易与投资挣钱,也会利用所谓知识产权等规则直接‘拿钱’,而且还时不时利用金融袭击、制造金融危机来盗钱、抢钱。”江涌说。
“现在国内国际问题往往交织在一起,”沈骥如说。国内因素与国际因素互相影响,传统安全威胁与非传统安全威胁同时并存。像金融安全、能源安全等,更值得警惕,因为以前不熟悉,也不是自己关起门来能解决的。“防范金融危机是很重要的课题”。
沈骥如还表示,全球化进程中要防范的另一个重头戏是能源危机。由于石油蕴藏的地理分布不平衡和西方国家特别是石油垄断集团对石油资源的垄断政策,作为第三大石油消费国和第二大石油进口国,中国只是被动的价格接受者。所谓国家石油“战略储备”,在他看来只能说是“应急储备”,远远保证不了安全。
从当前维护社会和谐稳定的要求看增强忧患意识,受访的专家坦言,在我国,由于发展很不平衡、生产力水平还不高,国内以民生问题为主的人民内部矛盾还比较突出;贫富差距、城乡差距、分配不公、社会保障、劳动就业等问题引发的矛盾在增多。同时,民主法制建设与扩大人民民主和经济社会发展的要求还不完全适应;价值观多元化使少数人思想迷茫、信念动摇、荣辱观错位;传统的社会管理手段难以适应新的管理任务,对“社会人”、新经济组织、新社会组织、虚拟社会等的管理,还处在探索的过程之中。
因此,来自高层的信息强调,今年是我国改革开放30周年,如何深化改革备受国内外关注。着眼把握机遇、战胜挑战,要求从解决当前突出矛盾入手,对今后几年体制改革作出总体规划,及早研究并提出重要领域和关键环节的改革方案;对可能遇到的困难和风险保持高度警觉,做到未雨绸缪,防患于未然。同时,在各项改革和决策中,建立社会稳定的风险评估机制,从源头上减少社会矛盾。
确保应对好奥运考验
外媒称2008年是“中国年”,很大程度上是因为“奥运年”。奥运期间,将有近百位国家元首、政府首脑,上万名运动员,几万名外国记者,几百万国内外观众和游客聚集北京。能否成功举办,举世瞩目。
按照中央的要求,宁可把风险、困难估计得足一些,也千万不要因为估计不足而在风险一旦发生时手足无措,陷于被动。要以确保北京奥运会安全顺利举办为目标,切实维护国家安全和社会大局稳定。
有关专家称,有迹象表明,敌对势力企图趁我国举办奥运会之机,对我国发动所谓的政治攻势,图谋把奥运会变成丑化我国、进行渗透破坏的“舞台”。
党的十七大就提出,要“完善国家安全战略,健全国家安全体制,高度警惕和坚决防范各种分裂、渗透、颠覆活动,切实维护国家安全”。在奥运之年,这一考验将很不轻松。
国际反华势力“绑架”奥运对我国施压的事件已发生多起。而境外分裂势力、邪教组织,也企图趁奥运之机,进行捣乱破坏活动。专家称,陈水扁推动“入联公投”绑“大选”,与正逢奥运之年不无关系。
而突发事件,包括自然灾害、事故灾害、公共卫生事件和社会安全事件,本身就是高层忧患之所在。有关专家表示,可以预见的是,在奥运之年,高层和有关部门将更加警惕,防范应对将更加严密,谋划和部署将更加充分;一定能为北京奥运会营造安全祥和的社会环境。
突发事件应对法于2007年11月1日开始实施,迎面而来的就是奥运考验。中国人民大学法学院莫于川教授说,现在已有法可依,接下来最简便易行的就是依法办事,落实这部法律。奥运的考验,同样也是创新具体做法的契机。
按照高层的要求,在落实处置突发事件的预案中,需要认真研究借鉴其他国家举办奥运会的经验和教训,全面分析面临的不安全因素,制定应对各类事件的有效预案,并尝试必要的实战演习,提高应急处置水平。(记者 汤耀国)
