这次审议通过的禁毒法只将吸毒行为定为违反行政法规的行为，不构成犯罪。该法还针对吸毒者不同情况规定了相应措施：“对吸毒成瘾人员，公安机关除依法给予治安管理处罚外，可以责令其接受社区戒毒，同时通知吸毒人员户籍所在地或者现居住地的城市街道办事处、乡镇人民政府。社区戒毒的期限为三年。”“吸毒成瘾的认定办法，由国务院公安部门会同卫生行政部门、药品监督管理部门规定。”
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禁毒法将容留他人吸毒的行为分成犯罪行为和违反行政法两种情况：“容留他人吸食、注射毒品，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，由公安机关处十日以上十五日以下拘留，可以并处三千元以下罚款；情节较轻的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。”有利于审判实践。
作者：福建省漳州市中级法院 杨洛琪 薛少林 简三景
