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内江市信息工程学校职工罗某酒后持手机多次骚扰110，并谩骂女接警员，泸州市江阳区公安分局据此对罗作出行政拘留8日的处罚。罗某不服该处罚，将公安局推上被告席，诉请法院撤销公安机关的行政处罚决定书，为其恢复名誉，并按国家赔偿法对其赔偿。
5月16日上午，泸州市江阳区法院开庭审理了此案。江阳区法院经开庭审理后查明，2006年1月15日18时至19时，罗某在无警情的情况下用自已的手机多次拨打“110”(其中13次接通)，并在电话中漫骂接警民警，扰乱了“110”报警服务台的正常工作秩序。被告履行行政处罚告知义务后，于1月17日对罗某作出拘留8日的行政处罚。罗某不服，于2月21日向泸州市公安局申请行政复议，复议维持了被告的行政处罚决定。
江阳区法院认为，《中华人民共和国治安管理处罚条例》第十九条第一款第（一）项规定，扰乱机关、团体、企业、事业单位的秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的，尚不够刑事处罚的，处十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告。
“110” 报警服务台担负着群众和社会各界的报警、紧急求助等工作，原告罗某无警情用手机多次拨打“110”，严重扰乱了“110” 报警服务台的正常工作秩序。被告作出的公（江）决字［2006］第120号行政处罚决定事实清楚，证据确凿，适用法律正确，符合法定程序，依法应予维持。原告未拨打“110”的主张无相应证据证明，对其主张，法院不予支持。据此，江阳区法院依照相关法律作出了上诉判决。
