根据刑法的有关规定，结合当前审判工作实际，现对审理贪污、 受贿、挪用公款案件适用缓刑问题，作如下规定；
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三、对下列贪污、受贿、挪用公款犯罪分子不适用缓刑：
（一）犯罪行为使国家、集体和人民利益遭受重大损失的；
（二）没有退赃，无悔改表现的；
（三）犯罪动机、手段等情节恶劣，或者将赃款用于投机倒把、走私、赌博等非法活动的；
（四）属于共同犯罪中情节严重的主犯，或者犯有数罪的；
（五）曾因经济违法犯罪行为受过行政处分或刑事处罚的；
（六）犯罪涉及的财物属于国家救灾、抢险、防汛、优抚、救济款项和物资，情节严重的。
最高人民检察院《关于挪用公款给私有公司、私有企业使用行为的法律适用问题的批复》（2000．3．14 高检发研字（2000）7号）
河南省人民检察院：
你院《关于挪用公款给私有公司、私营企业使用的行为是否构成犯罪及适用法律问题的请示》（豫检研［1999〕12号）收悉。经研究认为，挪用公款给私有公司、私营企业使用的行为，无论发生在刑法修订前后，均可构成挪用公款罪。至于具体行为的法律适用问题，应根据行为发生的时间，依照刑法及1989年＊月6日最高人民法院、最高人民检察院《关于执行（关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定）若干问题的解答》和1998年5月9日最高人民法院《关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释）｝的有关规定办理。
此复
最高人民检察院《关于国家工作人员挪用非特定公物能否定罪的请示的批复》（2000．3．15 高检发释字（2000）l号）
山东省人民检察院：
你院鲁检发研字〔1999）第3号《关于国家工作人员挪用非特定公物能否定罪的请示》收悉。经研究认为，刑法第384条规定的挪用公款罪中未包括挪用非特定公物归个人使用的行为，对该行为不以挪用公款罪论处。如构成其他犯罪的，依照刑法的相关规定定罪处罚。
此复
从重情节 :
一、挪用用于救灾、抢险、防汛、优抚、扶贫、移民、救济款物归个 人使用的，从重处罚。（《刑法》第三百八十四条）
二、见法律依据栏最高法院解释“不适用缓刑”的几种情形。
[说明]
一、挪用公款罪的构成要件，在特殊主体方面和特定的利用职务上的便利这一犯罪手段方面，与贪污罪完全相同；但在主观方面和侵犯的客体方面，与贪污罪又有不同。挪用是擅自动用自己经管的公款，归 自己使用或者借给他人使用，准备以后归还，没有全部非法占有公款的意图。因而，没有侵犯公共财物的全部所有权。因此，对于挪用公款归个人使用，进行非法活动，或者挪用公款数额较大，进行营利 活动，或者挪用公款数额较大，情节较重，具备法定条件的（见量刑 标准及法律依据），才能定罪判刑。
二、本罪是依1988年二月21日全国人大常委会《关于惩治贪污罪贿赂罪的补充规定》而设的罪名。这次《刑法》修订确立本罪，但有一 个重要变化，即《规定》将“挪用公款数额较大不退还的”，规定为 “以贪污论处”，但新《刑法》不认为其构成贪污罪，而以本罪处罚。
作者简介：
1、本文作者唐律师系北京知名刑事辩护律师，中国人民大学法学硕士。多年来为全国各地大量犯罪嫌疑人提供了积极有效的辩护。不少犯罪嫌疑人经辩护后，减轻了刑事责任。联系电话：13366687472（北京）。
2、作者唐律师在从事刑事辩护的实践工作的同时，积极进行法律业务理论研究。今年来取得了一系列可喜的学术成果：编写《刑事辩护法律理论与律师实务》，知识产权出版社出版；硕士毕业论文《共同侵权十论》被最高人民法院黄松有副院长主编的《民事审判指导与参考》收录（法律出版社2004年8月出版）；编著《企业并购法律实务——企业资本运作法律实务丛书》（2005年1月群众出版社出版，副主编）；编著《股票发行与上市法律实务——企业资本运作法律实务丛书》（2005年1月群众出版社出版，参编）；编著《互联网上的侵权问题研究》（2003年11月中国人民大学出版社出版，参编）；编著《人身损害赔偿案件的法律适用》（2004年1月中国法制出版社出版，参编）；应国家知识产权出版社的邀请，参与该社高等学校教材《法律基础》的编写工作（知识产权出版社，2005年1月出版，参编）；先后在国内权威的《法学研究》等学术刊物上发表过论文多篇。
