一九八一年十一月十日市政府发布的《北京市道路交通管理暂行规则》规定：＂因特殊情况需临时占用道路的，须先经有关部门同意，后经公安局批准，核发执照。＂一九八四年二月十日市政府公布的《北京市城市建设规划管理暂行办法》规定：临时用地由市规划局审查批准，核发临时用地许可证。为了使两个法规在具体执行中相互协调，经市规划局与市公安局共同研究，并经市政府批准，特对在道路用地范围内进行临时建设工程和临时占地的审批手续，作如下规定，请依照办理。
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一、凡在道路用地范围内堆物、堆料、堆放渣土或因临时施工作业、设置临时汽车候车棚等临时占地，仍按《北京市道路交通管理暂行规则》，由公安交通管理部门负责审批，核发执照。
二、凡在道路用地范围内搭建施工暂设工程、设置临时性的亭、阁或除临时汽车候车棚以外的棚水等临时占地，必须按照《北京市城市建设规划管理暂行办法》的规定，先由城市规划管理部门核发临时用地许可证和临时建设工程许可证，再由公安交通管理部门办理占地手续。城市规划管理部门在核发占地许可证前应征求有关部门的意见。
三、凡属道路用地范围内的私搭乱建（含已办审批手续，但已逾期或改变使用性质的），由公安交通管理部门负责督促占地单位及时拆除，对违反规定私搭乱建经教育不改的，要依法处罚。规划管理部门要积极配合公安交通部门做好这项工作。
四、在道路用地范围内经批准暂建的临时建筑，在国家建设需要时，应由使用单位无条件拆除，并负责清理场地。
