第一条 为加强对典当行的管理，保障典当业健康发展，保证《典当行管理暂行办法》的实施，结合浙江省实际，特制定本细则。
第二条 典当行是特殊金融企业，在城市和个体、私营经济发达县（市）设立，设立原则是：从严审批、总量控制、合理布局、稳步发展。设立典当行的县（市）原则上当年国内生产总值超过30亿元、财政收入超过1亿元、非国有经济总量占80％以上。
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第三条 设立典当行必须具备下列条件：
㈠有500万元以上的人民币实收货币资本金，其中企业（不包括个体、私营企业）入股总额不得低于75％，个人（包括个体、私营企业）入股总额不得超过25％。企业入股股东必须符合中国人民银行《关于向金融机构投资入股的暂行规定》，个人股东投资资金必须是合法的自有资金；
㈡有熟悉典当业务的经营管理人员，具备1－2名专职评估师，法定代表人必须符合《金融机构高级管理人员任职资格管理暂行规定》；
㈢有完备的典当行章程；
㈣有固定、安全的营业场所和必需的设施，安全条件要符合《典当业治安管理暂行办法》的规定。
第四条 设立典当行应经过筹建和开业两个阶段。
第五条 申请筹建典当行，应向中国人民银行当地分支行提交下列资料一式四份：
㈠筹建申请报告；
㈡可行性报告（包括设立典当行的必要性及其业务量、经济效益预测，筹建方案等）；
㈢典当行章程草案（内容包括典当行名称和地址，经营范围，注册资本，股东名称或姓名，股东权利和义务，股东的出资方式和出资额，股东转让出资的条件，典当行的机构产生办法、职权和议事规则，典当行的法定代表人，典当行的解散事由与清算办法，股东认为需要规定的其他事项）；
㈣筹建人员名单及其简历；
㈤拟定股东的财务状况材料（企业股东要提供营业执照副本复印件，三年的资产负债表、损益表；个人股东要提供身份证复印件，及其职业、收支状况说明）及其出资承诺书；
㈥中国人民银行要求提交的其他材料。
第六条 典当行的筹建期为六个月，筹建期满未达到开业要求的原批准文件自动失效。
第七条 申请人完成筹建工作后应向中国人民银行当地分支行申请开业。申请开业应提交以下材料一式四份：
㈠筹建情况及开业申请报告；
㈡典当行章程和必要的规章制度（包括典当行业务规章制度，财务管理制度，安全保卫制度，岗位责任制度等）；
㈢金融机构设立登记表；
㈣中国人民银行认可的法定验资机构出具的验资证明，股本金入帐原始凭证复印件；
㈤董、监事会组织情况及董事长、副董事长候选人和拟聘经理、副经理简历；
㈥营业场所所有权或使用权的证明文件；
㈦中国人民银行要求提交的其他材料。
第八条 经批准开业的典当行，由中国人民银行浙江省分行颁发《金融机构法人许可证》。
第九条 典当行经批准可经营以下业务：
㈠使用自有资金从事质押贷款业务；
㈡按规定从事死当物品（金银饰品、文物除外）拍卖业务。
第十条 典当行比照《金融企业会计制度》和《公司法》的要求，建立财务、会计、统计制度，会计报表统一使用金融性公司会计报表。
第十一条 典当行应按月向中国人民银行当地分支行报送财务会计报表、质押品种类表、死当物品清单等资料。
第十二条 企业入股和个人入股必须同股同权，同股同利。
第十三条 典当行税后利润分配顺序如下：
㈠被没收财物损失，因违反税法及金融法规所支付的各项滞纳金、罚款；
㈡弥补以前年度亏损；
㈢提取法定盈余公积金。税后利润扣除前两项后，再按10％的比例提取，法定盈余公积金累计达到注册资本的50％时，可不再提取；
㈣提取法定公益金，原则上在税后利润扣除㈠、㈡项后，再按5％－10％的比例提取；
㈤分配股东当年利润。扣除前上述四项后的剩余利润，按股东的出资比例进行分配。
第十四条 典当行法定盈余公积金可用于弥补亏损和转增资本金。但转增资本时，以转增后留存典当行的法定盈余公积金不少于注册资本的25％为限。
第十五条 典当行违反上述规定，中国人民银行依法予以处罚。
第十六条 本细则未尽事宜，由中国人民银行浙江省分行负责解释并修订。
第十七条 本细则从发布之日起实施。
